Lipton, Maître de l'Univers et du reste.

Dès lors qu'on limite le nombre de mandats présidentiels, on évite la tentation courante en politique qui consiste à s'accrocher à son poste. L'éventuelle re-présentation de Jacques Chirac n'a été évitée que par la main-mise de l'actuel président sur le parti majoritaire, l'UMP, et sur sa popularité croissante dans la population française, gagnée grâce à un sens de la communication exceptionnel.
La limitation du nombre de mandats devrait alors éviter des dérives clientélistes et des mesures à application différée (exemples : réforme Balladur des retraites, suppression de l'exonération de redevance pour les retraités...).

La limitation du nombre de mandats présidentiels pourrait aussi assurer une certaine émulation au sein d'un même courant politique. En effet, même lorsqu'une personnalité se dégage par sa popularité écrasante, cela n'empêcherait pas d'autres personnes de continuer à travailler sur des projets politiques différents, en conservant un espoir réel de voir leurs idées écoutées (en pariant sur l'avenir, et sur le renouvellement présidentiel).
La limitation du nombre de mandats devrait alors permettre l'émergence de pensées originales, et d'éviter la domination écrasante d'une pensée majoritaire.

Limiter le nombre de mandats présidentiels pourrait aussi permettre de recentrer les débats électoraux sur les programmes et plus sur les personnes. On a vu les "TSS" ("Tout Sauf Sarkosy" et "Tout Sauf Ségolène") focaliser leur rejet de "l'autre camp" sur les personnes, en critiquant leur vie privée et non leurs actes politiques. Empêcher la capitalisation médiatique issue de la multiplication des mandats permettrait de voter non plus pour un candidat "qui a une bonne bouille", ou pour un candidat servant d'alternative à un repoussoir, mais bien sur un candidat porteur d'un projet cohérent. A ce titre, d'ailleurs, plusieurs critiques existent sur le fait que limiter le nombre de mandats reviendrait à priver les électeurs du droit à réélire la même personne aussi souvent qu'ils le veulent. L'argument principal étant "s'il fait un bon travail, on le garde". Mais, à mon avis, nul n'est si indispensable, si exceptionnel qu'aucun autre représentant de son courant de pensée politque ne pourrait le remplacer sur la base d'un programme similaire (par exemple, c'est bien un président issu de l'UMP qui a succédé à Jacques Chirac, qui n'était donc pas irremplaçable, ou de manière plus ancienne, Pompidou qui a succcédé à De Gaulle).
La limitation du nombre de mandats devrait alors recentrer la politique sur les programmes, en dissociant la poursuite d'un programme et la réélection de la personne ayant jusqu'ici appliqué ce programme.

Il est donc évident que cette limitation de nombre de mandats présente des atouts sérieux et réels. Mais faut-il pour autant en conclure que la proposition de limiter à deux mandats successifs est idéale ?

Une portée insuffisante ?

La proposition de l'ex-candidat de l'UMP porte sur un nombre de mandats successifs. Rien n'empêche donc un candidat de rester maître de son parti (et c'est bien ce que fait le président de la République Française en ayant refusé l'élection d'un nouveau chef unique à l'UMP), en prévoyant un basculement à l'opposition après la fin du dernier mandat "successif" autorisé, et en tablant sur un retour ultérieur à la présidence (et c'est bien ce que fait Vladimir Pourine en Russie). Cet inconvénient va à l'encontre de l'émergence de personnalités et d'idées nouvelles, et diminue la portée du bridage du clientélisme.

De plus, la proposition prote sur le nombre de mandats, pas sur le nombre de candidatures. Or, pour éviter les dérives de type "pensée majoritaire", plus que la limitation en nombre de mandats, c'est la limitation en nombre de candidatures qui assurerait un réel renouvellement des idées, et des réponses aux attentes des électeurs, y compris dans les partis "d'opposition". En évitant la multiple présentation d'un candidat (Arlette Laguiller, Jean-Marie Lepen, François Bayrou, Jacques Chirac, François Mitterand...), on favorise encore plus l'émergence d'idées nouvelles, en évitant une "capitalisation médiatique" sur l'image d'une candidate ou d'un candidat, et en permettant éventuellement à un même programme politique d'être amélioré par de nouvelles personnes.

En outre, la limitation du nombre de mandat à deux successifs présente également un désavantage, certes contestable ou mineur, c'est celui de l'affaiblissement du pouvoir présidentiel en fin de second mandat. En effet, n'ayant plus "l'espoir" d'être réélu (ou le risque de ne pas l'être), le président n'aura plus le pouvoir d'être à l'origine de politiques audacieuses : les parlementaires, sans la "carotte" que constitue un potentiel poste ministériel, seraient alors plus rétifs. Mais s'il s'agit d'un inconvénient, c'est cependant la contrepartie à la limitation d'un clientélisme possible. L'un ne va pas sans l'autre.
De même, toutes les dérives clientélistes peuvent se retrouver au cours du premier mandat, afin d'assurer une réélection : c'est bien la limitation à deux mandats qui ferait du premier mandat celui de tous les abus clientélistes, et cette limitation ne solutionnerai donc que très imparfaitement cette tendance partagée par tous les politiciens au clientélisme.

Enfin, cette limitation à deux mandats aura de plus un effet pervers si on se place dans une optique purement carriériste des hommes et des femmes politiques. En effet, lorsqu'un président, en fin de dernier mandat, observe un victoire probable du "camp opposé" politiquement, il sera tenté, en tablant sur les deux mandats à passer dans l'opposition par son parti, d'initier des politiques désastreuses et longues à "réparer".

La limitation à deux mandats successifs présente donc des inconvénients équivalents en importance aux améliorations qu'elle apporterait.
Comment donc étendre les points positifs d'une telle proposition sans pour autant aggraver les points négatifs ?

Extensions possibles de la portée d'une telle réforme
NB: Ces extensions ne sont pas toutes compatibles entre elles.

• Comme indiqué plus haut, l'un des inconvénient est que la limitation à deux mandats successifs est le fait qu'il ne change pas grand chose à la situation actuelle si l'ex-président peut se représenter à nouveau en laisssant un intervalle entre deux mandats. La limitation du nombre de mandats tout court (c'est à dire pas le nombre de mandats successifs) permet alors réellement le renouvellement des personnes et des idées.
  
  
• De manière encore plus poussée, plus que la limitation des mandats, c'est la limitaions du nombre de candidature à une élection qui assure le renouvellement, pour l'ensemble des partis, des idées et des personnes, assurant ainsi une représentativité accrue.
  
  
• Pourquoi limiter à deux ? Comme je l'ai indiqué dans la première partie, alors que certains disent que "si un dirigeant plait au peuple qui veut le réélire, limiter le nombre de mandats prive le peuple de cette liberté de le réélire", je pense au contraire qu'aucun individu n'est si exceptionnel, si irremplaçable que personne, même dans son propre courant de pensée, ne serait capable de se faire élire en défendant les mêmes idées, pour peu que ces idées soient partagées par la majorités des électeurs. En fait, c'est bien là la tragédie de la politique française actuelle : l'identification d'une personne et d'un programme...
  Concrètement, il y a deux autres options possibles, à mon avis plus pertinentes que la limitation à deux mandats :
  
  • La limitation à un mandat unique. En effet, en limitant à un mandat unique, on conserve les avantages lié au principe de limitation du nombre de mandats. De plus, un président n'étant élu que pour un seul mandat n'aura jamais la tentation personnelle du clientélisme. Cepednant, pour conserver les avantages liés à la continuité d'une politique cohérente, revenir sur un septennat pourrait accompagner cette limitation à un mandat (en conservant toutefois la durée de la députation inchangée)
  • Le statu quo (pas de limitation). Puisque la limitation à plusieurs (deux ou trois, ou autre) mandats, successifs ou non, ne permettrai pas forcément d'éviter les désavantages liés au système actuel "non limité", et que des inconvénients nouveaux pourraient apparaître, le statu quo "conservateur" (au sens du "principe de précaution") reste une alternative crédible.
  
  
• Les problèmes soulevés pour l'élection présidentielle sont en fait les mêmes pour tous les types d'élection. L'argument "s'il fait un bon travail, on le garde" est tout aussi peu pertinent dans le cas des autres mandats que dans le cas des mandats présidentiels. De fait, si on veut vraiment changer radicalement le système politique actuel, qui est de facto une oligarchie bureaucratique par cooptation, il faut assurer un renouvellement à tous les niveaux de ceux qui représentent les français. Sans toucher à l'organisation du pouvoir en France, la simple limitation du nombre de mandats pour TOUS les mandats permettrai d'éviter les cumuls de mandats, permettrait le rajeunissment des responsables et des idées, permettrai de diminuer les possibilités de népotisme et de corruption.
  L'idée, donc, de limiter le nombre des mandats présidentiels vad ans le bon sens, mais est insuffisante, et devrait être généralisée.
  

Le Corbeau et le Chat⁽⁶⁾

Maître Corbeau, dans un hamac allongé
Tenait en son bec une sardine grillée
Maître Matou, par l'odeur de poisson alléché,
Vint à ses pied pour s'égosiller :
"O zyva mon poto du Corbeau,
T'as la classe, t'es sapé comme un Caïd
Et sans djoquer, si t'es aussi intello
Qu't'as pas l'air prolo, et qu'tu parais solide
T'es l'Aragorn d'cette cité en bord de l'eau"
A ces mots, le Corbeau pris un air supérieur,
Et rehaussant son plumitif postérieur,
Apostropha, le verbe agressif et hautain,
Ce matou adacieux et importun :
"Sachez, monsieur du Félin,
Que, pas plus tard que ce matin,
J'ai vu la redif de l'épisode 1⁽⁷⁾
Qui passait sur TF1.
De cette fable la lecture,
M'ayant reméroré un douloureux passé,
Nul, depuis, ne serait rusé assez,
Pour m'endormir d'un discours de si piètre facture"
Hélas, avec les durs mots de la raison,
Il fit également tomber le poisson...
Le rusé Félin le croqua et dit, polisson :
"Je suis ami avec l'écrivain,
Je connaissais déjà le refrain.
T'as pas lu les petits caractères
Tu t'es fait avoir mon frère !
Faut éviter les agents artistiques."
Le Corbeau, aigri et colérique.
Promis, avec une emphase admirable
Qu'il ne postulerait plus pour les fables.

• Prosper-Amédé Deloin - Le Corbeau
• Hugues Bouleau d'Orme et Son - L'Arbre
• Hubert-Louis-Marie de Saint-Nectaire - Le Fromage
• Jean-Ferdinand Goupil - Le Renard

Le Corbeau et le Renard

Maître Corbeau, sur un arbre perché,
Tenait en son bec un fromage.
Maître Renard, par l'odeur alléché,
Lui tint à peu près ce langage :
"Hé ! bonjour, Monsieur du Corbeau.
Que vous êtes joli ! que vous me semblez beau !
Sans mentir, si votre ramage
Se rapporte à votre plumage,
Vous êtes le Phénix des hôtes de ces bois."
A ces mots le Corbeau ne se sent pas de joie ;
Et pour montrer sa belle voix,
Il ouvre un large bec, laisse tomber sa proie.
Le Renard s'en saisit, et dit : "Mon bon Monsieur,
Apprenez que tout flatteur
Vit aux dépens de celui qui l'écoute :
Cette leçon vaut bien un fromage, sans doute."
Le Corbeau, honteux et confus,
Jura, mais un peu tard, qu'on ne l'y prendrait plus.

lun 21 mai 13h14

Quimper (AFP⁽¹⁾) – C’est à Quimper que s’est joué ce lundi un moment essentiel du bras de fer colossal en cours entre les deux grandes agences que sont le FBI⁽²⁾ et la CIA⁽³⁾, dont les personnels se sont affrontés de manière plus ou moins directe ces deux dernières semaines.

Le fond du conflit est l’implication récente du FBI dans un domaine que la CIA considère comme sa chasse gardée, et une source de la DGSE/DST⁽⁴⁾ a confirmé que les statuts respectifs des deux agences concernant leurs sphères d’influence ne permettent, sur ce cas précis, de trancher. C’est cette impossibilité de trancher qui a provoqué l’affrontement feutré, mais massif, qu’on a pu constater dans les antennes quimpéroises des deux organismes institutionnels.
En effet, les financements à distance des programmes de l’AGF⁽⁵⁾, après un désastre qui impliquerait la responsabilité des méthodes de travail recommandées par les standards de l’AGF, ne sont pas clairement attribués à l’une ou l’autre des agences, qui peuvent se prévaloir, de par leur statuts respectifs, toutes les deux responsable de ces financements, et donc de l’influence politique et normative qui va avec.

Lorsque le RADIS⁽⁶⁾ a provoqué la crise du retraitement des déchets liés aux programmes de l’AGF, les préjudices financiers liés à l’arrêt obligatoire (respect des normes environnementales) de l’activité de centaines de partenaires des programmes de l’AGF, c’est la question de l’agence responsable des négociations pour la prise en charge de ces déchets excédentaires, et donc du financement non prévu initialement du recyclage de ces déchets, qui a été posée.

Ce soir, une réunion a été prévue entre les responsables locaux de la CIA et du FBI, afin d’établir les modalités d’une gestion concertée du problème, et d’enfin trouver un processus de sortie de crise et une redéfinition des attributions respectives des deux agences, afin de ne plus interférer sur des questions graves et importantes touchant le cœur même de l’activité de nos concitoyens. AFP/aml112

Les essentielles notes de bas de page :
(1) => AFP : Agence Fausse Presse.
(2) => Le FBI est le Fond Breton d’Indemnisation, qui gère les remboursements divers et variés aux agriculteurs bretons lorsque les conditions mêmes des assurances et des aides d’état attribue des dédommagements aux agriculteurs suite à des dégâts avérés et importants. En l’espèce, le FBI sert de relais pour éviter des carences budgétaires aux agriculteurs bretons, et permet le recouvrement des créances non litigieuses par les créanciers institutionnels ou autres.
(3) => La CIA est la Commission d’Innovation Agricole dont l’attribution principale est de veiller à l’affectation correcte de fonds institutionnels ou privés aux programmes de test et d’innovation dans le domaine agricole. Elle distribue donc des aides aux agriculteurs mettant en place des structures et des méthodes d’avant-garde, et mutualise les risques liés au basculement d’une agriculture traditionnelle à une agriculture conforme aux standards de l’AGF⁽⁵⁾.
(4) => La DGSE/DST est la Direction de la Gestion des Sols et Terroirs / Département de la Supervision Technique.
(5) => AGF est l’acronyme d’Agriculture des Générations Futures, et c’est un programme présenté par les acteurs institutionnels et privés majeurs du monde agricole qui définit, à partir des enjeux agricoles du XXIème siècle, des solutions intégrant le respect de l’environnement, les nouvelles technologies, et les impératifs de production agricole.
(6) => RADIS : Rassemblement des Agents de Déchetterie Indépendants et Solidaires⁽⁷⁾
(7) => La raison réelle de ce « pseudo article » (comme le « Agence Fausse Presse » peut vous l’indiquer si vous lisez les notes de bas de page dans l’ordre proposé par le texte, ou bien en avance), c’est en fait deux raisons :
- la première, c’est que je suis parti sur des définitions farfelues de tout un tas d’acronymes barbares, acronymes qui sont de plus omniprésents dans les informations, sans qu’une explication de leur signification soit forcément donnée. Comme vous pouvez le voir, un article sans les explications pourrait très bien concerner tout autre chose qu’un vulgaire problème agricole, et la seule information pertinente est ici donnée par la définition des acronymes.
- la seconde, c’est qu’au détour de recherche internet, je me suis aperçu que j’étais référencé sur un site qui propose de l’information à propos de l’emploi des agents de déchetterie. J’ai donc voulu faire un clin d’œil à cette profession sans laquelle nos perspectives d’avenir seraient bien embourbées.

Dans mon précédent message sur les raisons de l'effondrement du World Trade Centrer, j'ai fait brièvement mention d'un appartement sis au onzième étage d'un immeuble qui en comptait… qui en comptait plus (ces hauteurs vertigineuses me le donnent, justement, le vertige). Nonobstant l'altitude himalayesque ⁽¹⁾ de ce bâtiment dont l'aspect, la technologie et le dernier nettoyage dataient au mieux des années soixante-dix⁽²⁾, la visite de cet appartement vendredi dernier fut intéressante. En effet, évoquant l'aspect pitoyable et décrépi de l'appartement, l'agent immobilier avait précisé que l'appartement était très stylé « années soixante » ⁽³⁾. Sans tenir compte des deux balcons (longs mais étroits) qui m'inspiraient autant confiance que Wall Street aux investisseurs pendant le jeudi noir de 1929, l'appartement était vraiment peu engageant. Mais, par contre, la pseudo dentelle en plastique le long des bordures des étagères dans les placards était amusante. Lorsque j'en arrive à la question qui tue ⁽⁴⁾, celle du double vitrage, l'agent immobilier, qui m'a l'air de s'y connaître en ventilation et en fenêtres modernes comme moi en droit maritime paraguayen⁽⁵⁾, me dit « vous savez, si on met du double vitrage, ça respire moins ⁽⁶⁾, et après, ça devient tout vermoisi ». Le mot était lâché. Sans connaître la définition exacte du mot, je subodorais⁽⁷⁾ qu'il avait un rapport avec vermoulu et moisi. Ne voulant pas passer pour un con, j'opinais et je le laissais dériver dans sa diatribe, et à la fin de la visite, je ne lui laissais aucune illusion sur mon manque patent d'envie d'habiter dans un appartement vieillot et propice au vertige. Ne voulant pas rester idiot, je suis allé chercher la définition de vermoisi, et généreux, j'ai décidé de vous la fournir, dont acte :

VERMOISI, -IE, adj. et subst. masc.

A. [En parlant du bois, d'objets en bois, de nourriture, de papier, d'os, etc.] Attaqué, altéré par des organismes qui affaiblissent la structure par l'apparition de galeries et développent une flore et une faune microscopique. Banc, charpente, escalier, plafond, plancher vermoisi(e); boiseries, planches, poutres vermoisies. Pain vermoisi, dictionnaire vermoisi. « J'aime mieux un Harlequin passion pour égayer mes soirées que les attendus de la cour des comptes et l'encyclopédie médiévale vermoisis qui traînent dans la bibliothèque de feu mon papa » (PINGEOT, Journal Intime, 1997, p. 4670). « Les espars vermoisis achevaient leur lent pourrissement dans un coin de la plage abandonnée. Coquillages et crustacées délaissaient même les tristes reliques du naufrage pour se réfugier dans les profondeurs abyssales jouxtant l'île ou Polisson avait échoué » (TROUNIAIS, Mercredi et Jeudi sont dans un bateau, 1970, p. 82).

P. anal. Destructuré ou rongé par un phénomène extérieur. « Ces pilotis sont vermoisis, minés par les eaux » (TOUBOIS, Histoire lacustre Poitevine, 1848, p. 340). « C'est le tableau anatomique désormais classique de la sénilité cérébrale avec artériosclérose (...): l'état vermoisi du cortex cérébral, l'état criblé de la substance blanche (Ce que la Fr. a apporté à la méd., 1946 [1943], p. 250).

B. Qui contient des parties, des éléments vermoisis. « Au fond étaient la cuisine et la buanderie, dans cet appartement vermoisi et sombre » (ZOUELBEC, Rêveries fumigènes, 1992, p.42). « La ville de Neuilly est extrêmement calme et bourgeoise, et c'est donc loin des habitations vermoisies que s'élève la demeure de Sarkozy » (FAILLO, Un président qui va nettoyer, 2007, p.148). « Je parus enfin, tournant la clef de la classe vermoisie, qui était fermée depuis sept mois » ( BOUGON-RICARD, La reprise des cours après les manifestations anti-CPE – Constat du mal-être d'un professeur, 2006, p. 321).

P. méton. Qui provient d'un endroit contenant quelque chose qui est vermoisi; qui évoque le vermoisi. « L'air vermoisi s'exhalait du tombeau de Harcocys Ier, pharaon de la troisième dynastie et successeur de Kchi-Ra II » (ROSETTE DE LYON, Les pires amides de France, 1817, p.486). « Cette ville (...) vous touche le visage de ses relents lourds et vermoisis » (HABRIBUSSE, Transports Toulousains, 1999, p.214). ). « La forêt (…) était humide comme une salle de bain. Quand on entrait dedans (…) une odeur vermoisie, une buée d'eau croupie, d'herbes mortes, de terre abandonnée, vous enveloppait » (MAUPASSANT, Contes et nouvelle, t.8, Mortelle, 1883, p.314).

C. Au fig. Qui présente un état d'ancienneté, de délabrement, de décrépitude et de pourrissement. Gouvernement, chambranle vermoisi; Table, histoire vermoisie. « Oncques ne voudrait autre chance que de vivre avec toi jusqu'à ce que notre amour soit vermoisi par le temps passé cote à cote, holocauste expiatoire de nos être à la dureté d'un monde hétéroclite ! » (LAPIPAUDIERE, Ode à Cunégonde Boissart, 1909, v. 1265). . « L'incurie manifeste de l'ordonnance portant acte de la dyslexicalisation anatomique dans la persistance ministérielle est le manifeste qu'un gouvernement vermoisi conduit par ses dérives technocratiques antédiluviennes notre glorieuse nation sur le chemin de la décadence et du renoncement aux valeurs intrinsèques de la république égalitaire méritocratique, dans la droite ligne de ce passé nauséabond de mai soixante-huit. Une seule solution se présente donc pour ébranler cette République vermoisie : la radicalisation et l'introduction des entreprises dans la gestion quotidienne des affaires publiques » (DASSEILLIERES, LAGARDOUYGUES & PARISOLLORE, Analyse symptomatique de l'incurie des gouvernements de la cinquième République, 2006, p. 212).

Prononc. et Orth.: [vεRmwazi]. Att. ds Ac. dep. 1694. Étymol. et Hist. 1. 1266-67 vermoisi « pourri par les insectes xylophages » ( ROBERT LE CLERC, Vers de la mort, éd. C. A. Windahl, CCXXIII, 9); 1283 vermoisi (PHILIPPE DE BEAUMANOIR, Coutumes de Beauvaisis, éd. A. Salmon, § 1141); 2. 1572 au fig. (AMYOT, De la tranq. d'âme, 36 ds LITTRÉ). Comp. de ver* et de moisi, part. passé de moisir*, littéral. « moisi par les vers ». 3. 1924 redef. (JULES ANDRE GONZAGUE HADRICOURT DE LA BÂCHE , Usage du Français et néologismes dans les métiers du bâtiment, PUF, 1924, p. 115. 42 ds LITTRÉ). Conf. par les employés ibères⁽⁸⁾ de l'industrie du bâtiment de vermouth* et choisi, le vermouth choisi étant le procédé de macération du bois dans une peinture à base de vermouth, qui rendait un aspect satiné, mais qui ne tenait pas les injures du temps⁽⁹⁾ . 4. 2007 nouv. constr. (GESTRIMMO, Novlangue et subjugation du client locataire – note technique interne, 2007, p. 77.). Concat. par les employés des agences immobilière de vermoulu* et moisi, part. passé de moisir*, littéral. « vermoulu et moisi ».

Notes de bas de page :

(1) => C'est-à-dire trop haut pour moi

(2) => Et encore, du tout début, sans la boule à facettes, la musique disco et les couleurs flashy.

(3) => C'est à dire dix ans de plus que l'immeuble, ce qui est franchement peu engageant en y repensant.